
今年国企改革重点确有?混合所有制改革痛点如何密码?哪些领域央企将增大重组力度?国企瘦身幸体会会带给离职潮?3月9日下午,在十二届全国人大五次会议举办的记者会上,国务院国资委主任肖亚庆和副主任张喜武等负责人讲解了今年国企改革的总体思路,并对涉及热点话题不作了对此。国企改革要有新的突破2016年,国企改革呈现全面前进、重点突破、亮点纷呈、效益显出的可喜局面。时隔去年中央企业构建效益恢复性快速增长之后,今年前两个月,央企构建营业收入3.7万亿元,同比快速增长15.2%;构建利润1685.9亿元,快速增长29.1%。
改革毕竟一蹴而就,也无法毕其功于一役。肖亚庆讲解说道,今年国企改革要在七个方面有新的突破、新举措。
强化国有资产监管。要在监管的系统性、有效性、针对性上下功夫。增强风险掌控。改革就是要逃着问题去,哪儿的问题多就优先改为哪儿。
掌控风险是我们贯彻落实稳中求进总基调的根本保证。了解推展央企重组。环绕汇聚力量、调整结构,在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面,不重组认同是敢的。
前进瘦身健身提质增效。还要挤压筹办社会职能,解决问题历史遗留问题。减缓公司制改革。
今年央企要已完成公司制改革。混合所有制改革上要更进一步推展。数量上要不断扩大,层级上要提高,更要有深度的更进一步扩展。全面依法强化国企党的领导、党的建设。
这是工作的重中之重。肖亚庆回应,实施这些改革任务必须唤起企业内生活力,这必须我们捉经验、捉典型,推而广之,也必须在实践中根据改革的前进找到问题,力争取得实效。
混改突破口要更进一步不断扩大混合所有制改革是国企改革的最重要突破口。肖亚庆在对此涉及发问时说,今年混改突破口要更进一步不断扩大。合适在三、四级企业做混合所有制改革的,就在三、四级企业做,有的企业期望层级再进一步增高,要根据实践中发展和效果来看。
肖亚庆说道。他特别强调说道,混合所有制不是一做就魂魄,也不是所有的国企、央企都要做混改,宜混合则混合、宜独则独、宜触则触。国有企业不一定有限公司,也可以入股。
他回应,既然是混合所有制,如何能在公司管理结构上反映各方的参予,既能确保国有资产保值电子货币、避免萎缩,也要确保各参予主体能获得合乎市场拒绝的报酬,在这方面要更进一步尝试、试点。此外,他在问有关国企上市的话题时说,央企要强化还包括市值管理在内的各项措施,把上市公司做到优;推展国有有限公司的上市公司,更进一步完备收益机制;国有上市企业要做到大力的负责任的股东。
减缓前进煤电、重型装备、钢铁等行业的重组统合重组统合是国企优化资源配置能力、提高发展质量效益的最重要措施。2016年,5对10家央企已完成了重组。针对央企未来重组计划的发问,张喜武回应,我们不做行政拉郎配,也不是做非常简单的归大堆,更加不做新的独占,会经常出现一哄而起、大规模的重组潮。
他说道,从近三年实践中看,央企重组获得了阶段性效果。从方向上看,坚决服务国家战略,更佳地已完成了央企所分担的愿景责任;从布局上看,极力实施消弭不足生产能力等产业结构调整的拒绝;从效果上看,优化了资源配置,增进了转型升级,提升了效率和效益。今后我们依然要坚决成熟期一户、重组一户的原则。
他回应,一是要探讨重点领域做重组,减缓前进煤电、重型装备、钢铁等行业的重组统合,推展解决问题生产能力不足问题。积极探索境外资产统合,提升国有资本运营效率。
二是要探寻有效地的重组方式。遵循市场经济规律和企业发展规律,适应环境行业、产业发展拒绝,以市场为导向,采行各种有效地方式来前进中央企业的重组。企业重组不更容易,重组后想要融合好,超过预期目的更加无以。
他说道,重组只是第一步,还要增大重组后的融合力度。重组不仅要资本通、资源通、的组织通,而且要做理念通、战略通、管理通,在物理变化的基础上减缓化学反应。改革优先考虑到职工移往近年来,国企改革环绕主业不强劲、包袱较轻、管理层级多等引人注目问题发力,国企瘦身健身获得显著效益。2016年,央企管理层级5级以内占到比68.6%,法人单位增加2730户,通过压减增加管理费用和人工成本分别超过49.11亿元和76.45亿元。
据肖亚庆讲解,去年还包括去生产能力在内央企瘦身健身过程中牵涉到职工大约11万人,通过内退转岗、劳务外包以及中止劳动合同等方式,涉及企业对这些员工做到了妥善安置。对于未来改革有可能牵涉到到的类似于问题,他申明,要多兼并重组、较少倒闭,把职工的移往、职工的利益放到优先方位考虑到。意味著会经常出现离职潮问题。
他说道。肖亚庆回应,改革要合乎企业将来发展规律,也要让更加多的职工有取得感觉,需要维护职工的权益。
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